日前，《甘肅省控制污染物排放許可制實(shí)施計劃》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《甘肅省控制污染物排放許可制實(shí)施計劃》的通知
甘政辦發(fā)〔2017〕93號
各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，甘肅礦區辦事處，省政府有關(guān)部門(mén)：
《甘肅省控制污染物排放許可制實(shí)施計劃》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
甘肅省人民政府辦公廳
2017年5月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
甘肅省控制污染物排放許可制實(shí)施計劃
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）要求，充分發(fā)揮排污許可制效能，落實(shí)企事業(yè)單位治污主體責任，有效提升環(huán)境管理水平，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，制定本實(shí)施計劃。
一、總體要求
（一）堅持依法實(shí)施。排污許可制必須依據現有法律、法規、政策標準體系實(shí)施。企事業(yè)單位依法申領(lǐng)排污許可證，按證排污，自證守法。環(huán)境保護部門(mén)基于企事業(yè)單位守法承諾，依法發(fā)放排污許可證，依證強化事中事后監管，對違法排污行為實(shí)施嚴厲打擊。
（二）堅持公平公正。以固定污染源為管理單元，以達標排放為基本要求。企事業(yè)單位持證排污，承擔相應污染治理責任，同類(lèi)污染源使用同一排污許可技術(shù)方法和統一管理要求，同時(shí)適用于企業(yè)申報和環(huán)保部門(mén)核定。排污許可證申領(lǐng)、核發(fā)、監管流程全過(guò)程公開(kāi)，企事業(yè)單位污染物排放和環(huán)境保護部門(mén)監管執法信息及時(shí)公開(kāi)，為推動(dòng)企業(yè)守法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )監督創(chuàng )造條件。
（三）堅持精簡(jiǎn)高效。排污許可制銜接環(huán)境影響評價(jià)管理制度，融合污染物排放總量控制制度，為排污收費、環(huán)境統計、排污權交易等工作提供統一的污染物排放數據，減少重復申報，減輕企事業(yè)單位負擔，提高管理效能。充分發(fā)揮環(huán)境標準和排污總量控制引領(lǐng)企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整的作用，通過(guò)依法治理、科技支撐等措施，分類(lèi)推進(jìn)固定污染源全面實(shí)現達標排放。
二、工作目標
按行業(yè)分步實(shí)現我省固定污染源排污許可證全覆蓋。2017年6月30日前，完成全省火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請核發(fā)工作；2017年底前，按照國家統一部署，完成《大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《水污染防治行動(dòng)計劃》確定的重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作，初步實(shí)現各項環(huán)境管理制度的銜接整合；到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，對固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，初步實(shí)現各項環(huán)境管理制度的銜接整合，實(shí)現系統化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）銜接整合相關(guān)環(huán)境管理制度。
融合總量制度。通過(guò)實(shí)施排污許可制，落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制有關(guān)要求，逐步實(shí)現由行政區域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉變。環(huán)境質(zhì)量不達標地區，要通過(guò)提高排放標準或嚴控許可排放量等措施，對企事業(yè)單位實(shí)施更為嚴格的污染物排放總量控制，推動(dòng)改善環(huán)境質(zhì)量。
銜接環(huán)評制度。通過(guò)實(shí)施排污許可制，落實(shí)建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度有關(guān)要求，逐步實(shí)現從污染預防到污染治理和排放控制的全過(guò)程監管。進(jìn)一步強化環(huán)境影響評價(jià)的門(mén)檻作用，加強源強核算基礎性工作，科學(xué)、規范預測建設項目環(huán)境影響以及環(huán)境保護措施有效性，明確各項環(huán)境管理和監測要求。新建項目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，環(huán)境影響評價(jià)文件及批復中與污染物排放相關(guān)的主要內容應當納入排污許可證，其排污許可證執行情況應作為環(huán)境影響后評價(jià)的重要依據。
整合管理數據。加強環(huán)境統計、污染普查等與排污許可制的銜接。對已實(shí)施排污許可的企事業(yè)單位，將排污許可日常管理中形成的污染物排放數據作為環(huán)境統計、排污權交易、污染源排放清單等固定污染源環(huán)境管理的統一數據來(lái)源。扎實(shí)做好全國第二次污染源普查工作，全面查明固定污染源污染物排放狀況，為進(jìn)一步優(yōu)化排污許可證管理打好基礎。
首頁(yè)12下一頁(yè)(信息來(lái)源：北極星電力新聞網(wǎng)-項目)
入庫時(shí)間：2017/6/5
